Kurs i obuka za izradu plana javnih nabavki

2. Stručni kursevi i obuke
3. Izrada plana javnih nabavki

Svi koji su, posredno ili neposredno uključeni u poslove koji se tiču izdvajanja budžetskih sredstava za određenu robu, usluge ili radove označeni su kao osobe na koje je usmeren specijalizovani kurs i obuka za izradu plana javnih nabavki. Ovde se, pre svega misli na službenike koji rade u različitim državnim ili pokrajinskim organima, te u organima lokalne samouprave i drugim institucijama koje se pojavljuju u ulozi naručioca. Budući da su zaduženi za obavljanje određenih delatnosti povezanih sa procesom javnih nabavki, naznačeni pojedinci će, bez sumnje imati veliku korist od tema koje su predviđene za obradu tokom ove edukacije.

Svi koji su zainteresovani za pohađanje ovog programa mogu se za to prijaviti lično u najbližem predstavništvu Obrazovnog centra Akademije Oxford, koji ih ima više od 20 širom naše zemlje. Pored toga imaju mogućnost i da prijavu podnesu preko telefona ili slanjem mejla na odgovarajuću adresu. Tom prilikom će biti obavezni da nadležnom službeniku navedu svoje ime, prezime, datum rođenja i broj fiksnog ili mobilnog telefona radi daljih informisanja o toku edukacije. Kada se završi prijavljivanje, polaznici će biti vrlo brzo obavešteni o tačnom datumu sprovođenja upisa, kao i o dokumentima koja tada treba da predaju nadležnima. Naglašen je zahtev organizatora da ovoj proceduri, koja se uvek održava u nekoj od poslovnica pomenute obrazovne institucije, kandidati lično prisustvuju.

Prilikom upisa, prijavljeni će biti zamoljeni da se izjasne o načinu na koji žele da pohađaju predavanja. Tako zainteresovani za nastavu preko interneta mogu da odaberu online seminar za izradu plana javnih nabavki, za šta su obavezni da blagovremeno sprovedu odgovarajuću pripremu. Naime, ovim polaznicima će nadležni stručnjaci objasniti kako da na svoj računar instaliraju namenski softver, bez koga neće moći da na ovaj način prate edukaciju. Pomenuti postupak zaista nije previše težak niti komplikovan, tako da se veruje da većina polaznika može samostalno da ga obavi, ali je ipak za sve koji se ne snađu najbolje obezbeđena pomoć od strane IT stručnjaka, zaposlenih u svakom predstavništvu date obrazovne institucije.

---

U ponudi organizatora nalazi se i klasični tip časova, koje će polaznici da prate uživo i to u savremeno uređenim prostorijama određene poslovnice naznačene institucije, gde će dolaziti prema rasporedu koji im bude dodeljen.

Kandidati koji žele da imaju apsolutnu posvećenost i pažnju nadležnog predavača mogu se opredeliti za individualni način rada, koji će im omogućiti i da tok nastave maksimalno prilagode svojim sposobnostima i potrebama. Nije na odmet, međutim naglasiti da osobe koje žele da se edukuju prema ovom principu svakako neće biti pasivni učesnici u procesu učenja, već će biti stalno podsticani da sa profesorom razgovaraju o obrađenim temama, da postavljaju pitanja i iznose sopstvene stavove. Na taj način će, svakako lako i brzo dostići predviđeni nivo znanja, a imaće i priliku da definišu termine i učestalost održavanja časova koji im najviše odgovaraju, te da preciziraju kada žele da počne konkretni obrazovni proces. Ukoliko taj predlog bude prihvatio nadležni predavač i koordinator za nastavu u da određenoj poslovnici organizatora, on će početi zvanično da se primenjuje, pa će polaznici moći da bez većih problema angažovanje vezano za ovu obuku uklope u ispunjavanje ostalih obaveza.

Izbor onih koji ne žele da rade potpuno samostalno, ali im ne prija ni bučno i dinamično okruženje koje nudi grupni rad, svakako će biti poluindividualna obuka i kurs za izradu plana javnih nabavki, kada će predavanje pohađati zajedno sa još jednim kandidatom. Budući da će ovi polaznici biti partneri u nastavu, svakako će ostvariti odličnu komunikaciju kako među sobom, tako i sa profesorom koji ih podučava, a moći će i da tokom predavanja razmenjuju stavove, sučeljavaju mišljenja i komentarišu informacije koje su dobili. Kandidati koji rade u paru takođe će imati mogućnost da se dogovore oko plana sprovođenja nastave, za šta će svakako morati da dobiju saglasnost svog predavača i ovlašćenog predstavnika pomenute institucije.

Kada je u pitanju grupna nastava, pravila predviđaju da je neophodno najmanje četvoro zainteresovanih polaznika za ovakav model rada kako bi grupa počela da funkcioniše. Sa manje članova ona ne bi mogla da ponudi kandidatima bogatu i raznovrsnu interakciju, a samim tim ni poentu ovakvog vida delovanja. Takođe je precizirano da više od osmoro polaznika ne može istovremeno da pohađa predavanja, jer onda pojedinci u okviru grupe ne bi imali šansu da se dovoljno iskažu. Vreme i učestalost održavanja časova, kao i datum kada će dati obrazovni program da startuje odrediće koordinator za nastavu u odgovarajućoj poslovnici organizatora. To je, naime jedini način da se svi članovi grupe stave u isti položaj, budući da je nemoguće svima omogućiti da u željenim terminima i tempom koji im odgovara pohađaju predviđena predavanja.

Vrlo često se dešava da se organizatoru obrate rukovodioci ili ovlašćeni predstavnici pojedinih kompanija sa željom da tamošnji radnici pohađaju navedenu edukaciju. Tada se sprovodi korporativni kurs i obuka za izradu plana javnih nabavki, koji ima određenih specifičnosti u odnosu na ostale modele rada. Pre svega klasične časove u okviru ovog pristupa moguće je pratiti ne samo u prostorijama određene poslovnice pomenute institucije, već i u radnom prostoru samih polaznika, kao i na svakom drugom mestu gde postoje uslovi za kvalitetno odvijanje obrazovnog procesa. Kandidati će moći, stoga da se opredele za lokaciju koja im najviše odgovara, a o svim karakteristikama koje ona treba da poseduje će blagovremeno biti obavešten ovlašćeni predstavnik pomenute kompanije. On će takođe imati zadatak i da se sa koordinatorom za nastavu u okviru institucije organizatora dogovori oko termina za sprovođenje časova, datuma startovanja edukacije i uopštenog tempa rada.

Stručna obuka i kurs za izradu plana javnih nabavki – plan i program

Da bi se postupak pribavljanja potrebne robe i usluga, finansiranih budžetskim sredstvima obavljao prema zakonskim odredbama neophodno je poznavati pojedinosti koje su za njega vezane. Stoga će specijalizovani seminar za izradu plana javnih nabavki početi upravo definisanjem pojma i predmeta ove procedure, koji se zapravo odnosi na pokretne stvari, opremu ili proizvode, električnu energiju, te sirovine i reprodukcioni materijal u različitim agregatnim stanjima, kao i na izvođenje radova i pružanje određenih usluga. Ovlašćeni predavači će zatim upoznati prisutne sa načinom procene vrednosti javne nabavke, na osnovu koje će se odlučiti o vrsti konkretnog postupka koji će se primenjivati, ali i o tipu oglasa, načinu oglašavanja, prihvatljivosti ponude, visini takse i slično. Zapravo naručilac nije samo dužan da pre započinjanja procedure obezbedi odgovarajuća finansijska sredstva, već i da sačini detaljan plan nabavki, čiji sastavni deo obavezno predstavlja procenjena vrednost. Kandidati će tako biti informisani i da ona mora da se temelji na ispitivanju koje je prethodno sprovedeno, te na istraživanju konkretnog tržišta, a takođe će čuti i da mora da bude važeća u trenutku pokretanja postupka, kako bi se dobile prihvatljive ponude. Profesori koji vode edukaciju će, takođe objasniti i kako se sprovodi procena vrednosti u različitim specifičnim situacijama, poput one kada je predmet nabavke složen ili kada su javne nabavke podeljene na partije, a osvrnuće se i na problem istovrsnosti, koji dodatno komplikuje procenu.

Na daljim predavanjima koja obuhvata kurs i obuka za izradu plana javnih nabavki biće detaljno objašnjeno izvođenje ovog postupka, za šta postoji i odgovarajući softver. Polaznici će biti obavešteni da se najnovijim zakonskim izmenama ukida dosadašnja obaveza naručioca da plan donese do 31. januara tekuće godine, kao i da on više ne obuhvata podatke o aproprijaciji u budžetu. Ovlašćeni predavači će potom govoriti o izmenama plana javnih nabavki koje se odnose na povećanje procenjene vrednosti za više od 10 odsto, na promenu predmeta ovog postupka ili planiranje nove javne nabavke. Prisutnima će biti napomenuto da je naručilac obavezan da plan javnih nabavki, kao i njegove izmene i dopune najdalje za deset dana od dana donošenja objavi na Portalu javnih nabavki.

Tokom daljeg rada, stručnjaci koji su zaduženi za sprovođenje ovog obrazovnog programa će se baviti osnovnim uslovom za pokretanje postupka javnih nabavki, a to je upravo izrada njegovog plana. Budući da je odgovarajućim zakonom definisano šta sve ovaj zvanični spis treba da obuhvata, predavači će polaznicima detaljno navesti svaki od ovih elemenata i dati odgovarajuća tumačenja.

Prisutnima će, takođe pre nego što se završi obuka i kurs za izradu plana javnih nabavki biti predstavljene i sve vrste postupaka kod javnih nabavki, te će tako predavači govoriti o otvorenom postupku i navesti po kom se redosledu obavljaju aktivnosti koje on uključuje. Takođe će objasniti i restriktivni postupak i obe njegove faze, kao i onaj kada naručilac neposredno pregovara sa jednim ili više ponuđača. Polaznicima će biti objašnjeno i kada se sprovodi konkurs za nacrte, kao i šta se podrazumeva pod postupkom male vrednosti. Zatim će biti reči o izveštavanju o realizaciji plana javnih nabavki, a onda će nastupiti deo kada polaznici mogu da diskutuju sa predavačem i svojim kolegama, da postavljaju pitanja, ali i da uzmu učešće u simulaciji realnih situacija. Tako će na kraju obuke biti u potpunosti osposobljeni da, u svojstvu naručioca izrađuju plan javne nabavke, te da u svim njegovim segmentima primenjuju znanje koje su stekli.

U koje vreme i gde se odvija seminar za izradu plana javnih nabavki?

Izbor polaznika koji žele sami da odrede vreme i učestalost održavanja časova, kao i datum početka naznačene edukacije svakako će biti individualni kurs i obuka za izradu plana javnih nabavki. Podrazumeva se da je za zvaničnu primenu ovog rasporeda neophodno da on bude prihvaćen od strane ovlašćenog predavača i koordinatora za nastavu u odgovarajućoj poslovnici navedene obrazovne institucije. Pojedinačni način rada ima čitav niz prednosti koje se ogledaju u apsolutnoj posvećenosti predavača i njegovom trudu da tok nastave prilagodi mogućnostima i predznanju samog kandidata, ali i u tome što prijavljeni ima mogućnost da postavlja pitanja u vezi sa stvarima koje mu nisu sasvim jasne i da, kroz diskusiju sa profesorom usavršava svoja znanja i veštine.

U ponudi organizatora nalazi se i poluindividualni model rada, kada je polaznicima koji rade u paru takođe omogućeno da, u dogovoru sa svojim profesorom i ovlašćenim predstavnikom instituciju organizatora utvrde termine i ritam delovanja koji im najviše odgovaraju, to jest u najmanjoj mogućoj meri remete njihovu dotadašnju dnevnu rutinu. Ovakav tip edukacije označen je i kao tandemski ili partnerski, pa je sasvim jasno da se napredak kandidata ostvaruje ne samo kroz komunikaciju sa stručnjakom koji ih podučava, već i kroz njihovu neprestanu međusobnu interakciju.

Svi oni koji se međutim opredele za grupno pohađanje predavanja neće imati privilegiju da utiču na raspored rada, s obzirom na to da se nijedan član grupe ne sme na bilo koji način izdvajati od ostalih, a jednostavno je nemoguće istovremeno udovoljiti zahtevima svakog od njih. Stoga je precizirano da će vreme održavanja časova i njihovu učestalost, kao i termin kada će grupna obuka i kurs za izradu plana javnih nabavki da startuje odrediti koordinator za nastavu u odgovarajućoj poslovnici pomenute institucije, a od kandidata se očekuje da ga se pridržavaju do kraja edukacije. Bitno je, takođe napomenuti da je pravilima definisan i broj članova jedne grupe, te se u okviru nje ne može nalaziti manje od četvoro niti više od osmoro kandidata. Procenjeno je, dakle da je to optimalan broj za efikasno sprovođenje obrazovnog programa i davanje mogućnosti svakom polazniku da se u ovoj obuci iskaže.

Bilo da se odluče za samostalni, rad u paru ili u grupi, kandidati mogu časove da pohađaju prema klasičanom principu odvijanja nastave. Predviđeno je da će tada, prema utvrđenom rasporedu oni dolaziti u najbliže predstavništvo organizatora i u tamošnjim prostorijama, koje su odgovarajućih dimenzija, udobne i savremeno opremljene pohađati predavanja osvedočenih stručnjaka za konkretnu oblast. Ostali se mogu opredeliti za online edukaciju, a u tu svrhu je potrebno da poseduju računar, stabilnu internet konekciju, kao i da blagovremeno obave instaliranje specijalne vrste softvera. Ovaj informatički posao zaista nije previše komplikovan, te se podrazumeva da će većina kandidata uspeti da ga uradi bez ikakvih teškoća. Ali kako se uvek pojave oni koji žele nešto da pitaju, da dobiju neki savet ili jednostavno ne uspevaju da obave ono što se od njih očekuje, obezbeđena je i stručna pomoć koju će pružiti članovi ekipe tehničke podrške u bilo kojoj poslovnici naznačene institucije.

Kada su na pomenutu obuku prijavljeni zaposleni u nekoj kompaniji, sprovodi se takozvani korporativni seminar za izradu plana javnih nabavki, koji se održava prema rasporedu izrađenom od strane koordinatora za nastavu u okviru instituciju organizatora i ovlašćenog predstavnika konkretne firme. Zanimljivo je napomenuti da se u ovom slučaju nastava može pratiti online, ali i na klasični način kada se predavanja ne moraju održavati isključivo u namenskim prostorijama nekog predstavništva organizatora, već i na svakom drugom mestu koje sami polaznici smatraju pogodnim. Uslov koji u tom smislu mora da bude ispunjen tiče se tehničkih karakteristika odabranog prostora, koje moraju apsolutno da budu prilagođene svim zahtevima savremenog obrazovnog procesa. Tako se kandidatima, osim pomenutih opcija nudi i mogućnost da časove pohađaju za vreme, u toku ili posle radnog vremena, te dok imaju pauzu za ručak u okviru same firme za koju rade.

Po kom principu je organizovan kurs i obuka za izradu plana javnih nabavki?

Kako bi bili zadovoljeni zahtevi i potrebe svih polaznika koji se bave različitim profesijama i imaju različite navike i obaveze, institucija koja sprovodi navedenu edukaciju ponudila je zaista širok dijapazon mogućnosti za njeno pohađanje. Tako izbor kandidata najpre može da bude online obuka i kurs za izradu plana javnih nabavki, koji će pratiti preko interneta. U tu svrhu od njih se očekuje da na vreme instaliraju tačno određeni tip softvera, kako bi mogli da nesmetano učestvuju u obrazovnom procesu. Iako ovaj postupak nije previše težak, kandidati će od nadležnih stručnjaka za to dobiti sve potrebne smernice, pa se pretpostavlja da će uspeti da ga obave potpuno samostalno. No, svi koji budu imali nekih problema mogu da kontaktiraju ovlašćenog službenika u bilo kojoj poslovnici organizatora, pa će odmah biti povezani sa informatičkim stručnjacima koji tamo rade. Polaznici takođe mogu da traže da nastavu pohađaju prema standardnom principu, pa će tada imati obavezu da prema utvrđenoj satnici dolaze u najbliže predsedništvo naznačene institucije i tamo, u prijatnom ambijentu prate predavanja.

Na pomenute dva načina, to jest uživo ili online moguće je pratiti i korporativni edukaciju koja je namenjena radnicima određenog preduzeća. Ovde bi trebalo, međutim da klasični tip časova može da se održava u odgovarajućim prostorijama najbližeg predstavništva organizatora, ali i u okviru kompanije za koju rade polaznici, kao i na svakom drugom mestu koje oni odaberu, ukoliko tamo postoje uslovi za kvalitetno odvijanje nastavnog procesa. Vreme kada će program početi da se sprovodi, kao i termine i učestalost predavanja odrediće sporazumno koordinator za nastavu u okviru instituciju organizatora i osoba koja zvanično istupa u ime firme za koju rade kandidati.

Polaznici koji su na edukaciju prijavljeni kao fizička lica, bez obzira da li rade preko interneta ili klasično mogu da odaberu i socijalno okruženje u kome će se sticati nova znanja. Tako oni koji uživaju u stalnoj aktivnosti i interakciji sa drugim osobama imaju mogućnost da se opredele za grupni seminar za izradu plana javnih nabavki, kada najmanje četvoro, a maksimalno osmoro kandidata zajedno prate predavanja. Kod ovakvog načina rada neophodno je podsticati sve prisutne da diskutuju, razmenjuju mišljenja i stavove, te da zajednički ostvaruju ciljeve konkretnog obrazovnog procesa. Iako se u jednoj grupi vrlo često nalaze osobe različitih godina života, profesija, interesovanja, predznanja, sposobnosti i ličnih osobina, ona mora da funkcioniše kao jedinstvena celina pa je zbog toga nedopustivo bilo kog člana izdvajati od ostalih. Jasno je da bi svakome od njih najvjerovatnije odgovarao različit raspored održavanja časova, pa se zbog toga pojedinačni zahtevi neće uzimati u obzir jer ne bi bilo moguće ispuniti istovremeno svaki od njih. Tako je predviđeno da će vreme početka sprovođenja ovog programa, kao i termine časova i ritam rada uopšte da odredi koordinator za nastavu u određenom predstavništvu organizatora.

Oni koji međutim budu želeli da rade u paru imaće priliku da izaberu takozvani tandemski pristup, što će im svakako omogućiti da ostvare odličnu saradnju kako sa nadležnim predavačem, tako i sa svojim partnerom u učenju. Osim što će delovati kao saradnici u postizanju novih znanja i veština, dotični polaznici će takođe dobiti mogućnost da se međusobno sporazumeju u vezi sa najpogodnijim terminima za sprovođenje časova, tempom rada i datumom kada će početi poluindividualni kurs i obuka za izradu plana javnih nabavki. Ukoliko se sa tim saglasi ovlašćeni predavač i koordinator za nastavu u okviru institucije organizatora, predloženi raspored će postati validan i omogućiće kandidatima da obaveze koje im je nametnulo pohađanje ovog seminara uklope u svoj dotadašnji dnevni ritam.

Istu pogodnost imaće i pojedinac koji individualno pohađa nastavu, koji će takođe dobiti priliku da ostvari odličnu saradnju sa svojim predavačem, ali i da osporava ono što je rečeno, iznosi svoje stavove, diskutuje i komentariše pređeno gradivo. On zapravo neće biti stavljen u ulogu primaoca gotovih znanja koja će mu prezentovati nadležni profesor, već će u ovom obrazovnom procesu vrlo aktivno da učestvuje.

Koliko je predviđeno da traje obuka i kurs za izradu plana javnih nabavki?

Prema detaljnom planu organizatora pomenuta edukacija će se odvijati u toku 8 školskih časova, što zapravo iznosi 360 minuta. Takođe je definisano da će se predavanja držati tokom 4 dana i to u vidu dvočasa, koji traju po 90 minuta.

Ovaj raspored rada je, međutim validan samo kada je u pitanju grupni seminar za izradu plana javnih nabavki, s obzirom na to da tada isključivo koordinator za nastavu u konkretnoj poslovnici organizatora odlučuje o terminima sprovođenja predavanja i tempu rada tokom edukacije, dok sami kandidati na to nemaju nikakvog uticaja.

S druge strane, kod korporativne nastave koja takođe traje 8 školskih časova vreme i učestalost održavanja predavanja, kao i sam datum početka sprovođenja programa odrediće, u dogovoru ovlašćeni predstavnik institucije organizatora i lice koji istupa u ime kompanije čiji radnici prolaze obuku, te ritam delovanja može biti znatno drugačiji od pomenutog.

Slična je situacija i sa polaznicima čiji izbor bude individualni kurs i obuka za izradu plana javnih nabavki, kao i sa onima koji nastavu pohađaju u paru. Ovde se predavanja takođe odvijaju u toku predviđenih 360 minuta, ali će sve detalje rasporeda da definišu sami polaznici, pa on može a i ne mora biti isti kao što je navedeno.

Spisak gradova za kurs i obuku "Izrada plana javnih nabavki"